中新社北京12月10日电 头条：重要会议将为明年经济定调，稳增长政策有望持续有效。
中新社记者 刘雯雯
按照惯例，中央经济工作会议即将召开。 2026年是“十五五”规划的开局之年。在复杂严峻的国内外环境下，中国经济如何实现良好开局，备受各界关注。
不久前召开的中共中央政治局会议，为明年经济活动确定了“稳中求进、提质增效”的总基调，为结构调整、扭转势头指明了方向。分析人士认为，中央经济工作会议作为中国经济政策最权威的风向标，将进一步强化经济发展。落实“稳增长”政策，为“十五五”期间高质量发展奠定坚实基础。
面对外部不确定性、有效内需不足等挑战，2026年经济活动“稳增长”的中心地位预计将进一步凸显。市场普遍预期会议将实施一系列宏观经济政策，确保经济运行在合理区间。
财政政策预计将变得更加激进。广发证券首席经济学家罗志恒指出，进一步扩大内需、增加消费、稳定房地产市场，需要用更强的财政政策稳定经济和社会就业，为新旧动能转换赢得更多时间。在此背景下，政府明年应设定较高的赤字率，继续发行专项债超长期国债，进一步优化债务配置方式。
货币政策仍保持适度宽松。在经济下行压力加大、物价持续低迷的背景下，货币政策要发挥好逆周期调节作用。预计明年将适时降低存款准备金率和利率，降低实体经济融资成本。同时，科技创新和消费领域的工具配置和范围有望进一步扩大。
内需持续扩大
释放国内市场潜力是关键。十三届全国政协常委、经委副主任杨为民指出，“十五五”期间我国总需求增加将由影响居民消费。我们要转变区域发展方式，营造鼓励创新、鼓励消费、鼓励创业、鼓励消费的环境。
预计将从刺激消费角度扩大财政支持范围。东方金城首席宏观分析师王庆预计，支持范围将从耐用消费品扩大到一般消费品和服务消费，服务消费可能成为重点。
随着投资规模的扩大，对设备更新的支持也将适度扩大。技术创新和制造业转型升级将成为扩大有效投资的动力。中国银河证券首席经济学家张军提醒，当前部分行业存在产能过剩、扩张收缩、供需结构不匹配等问题。产业依然突出。必须因地制宜发展新的生产能力，同时避免仓促投资。
加快培育新动能。
当前，中国经济正处于新旧动能转换的重要阶段。传统动力逐渐弱化，结构性矛盾更加凸显。复杂环境下迫切需要走出一条新的发展道路。与此同时，一些发达国家正在加强高科技领域的出口管制和产业保护。打破外部技术遏制，确保产业链供应链安全独立，已成为高质量发展的迫切要求。
世界知识产权组织近日发布的报告显示，中国全球创新指数首次进入全球前十，奠定了坚实的基础。n 技术产业化。同时，考虑到新能源、人工智能等领域已成为国家间战略博弈的焦点，要坚持创新驱动发展，加快培育新动能。
张军认为，后续政策将重点进一步加强基础研究、关键核心技术研究和性能转化体系建设，从以下三个方面加快培育新动能：
一是围绕新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业打造一系列新经济支柱。
二是人工智能相关产业。目标是加速人工智能的投资和应用，并将其推广为大规模的通用技术，为整个社会赋能。
三是积极发展未来产业，重点关注量子技术科学、生物制造、氢和聚变能源、脑机接口、体现智能和第六代移动通信。 （已完）【编辑：张令琪】
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