中国人民银行新闻发言人、副行长邹兰15日在新闻发布会上表示，今年降准降息仍有空间。
他还透露了一系列即将出台的政策措施，其中一些措施的规模可能从数千亿元人民币到数万亿人民币不等。
2026年中国人民银行工作会议提出灵活高效运用降准、降息等多种货币政策工具。市场关注未来政策走向。
祖兰在回答相关问题时表示，今年降准、降息还有空间。
在法定准备金率方面，目前金融机构平均法定准备金率为6.3%，法定准备金率仍有下调空间。
从官方利率来看，从外部约束来看，人民币汇率走势目前美元相对稳定，美元处于降息通道。一般来说，汇率并不是主要限制。从内部约束来看，该行净息差从2025年开始出现企稳迹象，连续两个季度保持在1.42%。 2026年，将对三年期、五年期大额长期存款价格进行调整。此次，央行还多次下调转贷利率。这有利于降低银行利息成本，稳定净息差，创造一定的降息空间。
千亿、万亿的政策将会出台。
邹兰表示，根据当前经济金融形势的需要，人民银行将首先采取两项政策措施。
一方面，各类结构性货币政策工具利率下调，银行重点行业信贷扩张积极性增强。另一方面另一方面，要完善结构性工具，加大支持力度，进一步促进经济结构转型优化。具体来说，这包括：
一是降低部分结构性货币政策工具利率0.25个百分点。各类再融资贷款一年期利率由现行的1.5%下调至1.25%，同时调整其他期限级别的利率。
二是巩固支农再贴现再融资和中小企业再融资，扩大框架，建立单独的民营企业再融资。结合农业和中小企业再融资机制和再贴现机制，增加贷款机制5000亿元。总额度中包括1万亿元民营企业再融资额度，重点支持中小民营企业惊喜。
三是加大创新技术改造再融资额度，扩大支持范围。创新科技创新再融资机制将增加4000亿元，从8000亿元增至1.2万亿元，研发投入水平高的中小民营企业也将获得资助。
四是整合建立科技创新和民间企业债券风险分担工具。将整合管理此前建立的民营企业债券融资支持工具和科技创新债券风险分散工具，提供总额2000亿元的再融资服务。
五是扩大支持碳减排的工具范围。我们将进一步纳入节能改造等具有碳减排效果的项目。引导银行支持全面绿色转型。
六是扩大消费服务和养老金再融资支持范围。结合医疗行业认定标准，适时在服务消费、支持养老金再融资等领域。进入行业健康条纹。
七是会同国家金融监管局，将商业抵押贷款最低首付比例降低至30%，有利于促进商业地产市场去库存。
八是鼓励金融机构改进外汇套期保值服务。我们提供全系列的外汇对冲产品，为企业提供高性价比、灵活有效的外汇风险管理工具。
祖兰透露，上述相关措施的政策文件即将出台在不久的将来完成。央行将继续加大流动性注入力度，灵活运用公开市场操作各类工具，保持流动性充裕，引导隔夜利率保持接近贷款利率水平。
货币政策支持实体经济效果明显
同日还发布了2025年的财务数据。去年12月底，社会贷款存量比上年增长8.3%，广义M2货币供应量比上年增长8.5%，明显快于名义GDP增速。人民币贷款余额272万亿元，比上年增长6.4%。从地方债务影响中恢复后，增长在7%左右，信贷支持依然强劲。
祖兰先生负责全年财务数据。从数据来看，货币金融政策有效积极支持实体经济。
他表示，社会财政综合成本进一步降低。 2018年下半年以来，人民银行已累计降息10次，并加强利率政策执行和监管，更好发挥现有政策效能，推动社会财政综合成本不断下降。截至2025年12月，新增企业贷款加权平均利率和新增个人抵押贷款加权平均利率在3.1%左右。自2018年下半年以来，分别下降了2.5点和2.6点。
与此同时，金融市场运行平稳。 2025年，人民币兑一篮子货币预计保持基本稳定，兑美元升值4.4%。债券市场平稳健康发展，10年期国债收益率持续走高ch代表债券市场，一直保持稳定。1月份目前稳定在1.8%~1.9%左右。资本市场信心确实增强，交易更加活跃。 【编辑：陈海峰】
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